大量城市“深度户籍老龄化”上海与南通超过30%

继上海之后，南通又成为一个人口老龄化超过30%的城市。   这是《江苏省2018年老年人口信息与老龄事业发展报告》（以下简称《报告》）发布的信息。近日，江苏召开2018年老年人口信息与老龄事业发展报告会，宣布全省户籍人口7835.72万人，其中60岁及以上人口1805.27万人，占23.04%，比去年同期增加49.06万人，人口老龄化形势严峻。   事实上，江苏确实是人口老龄化的聚集地。数据显示，除南通外，江苏城市的老龄化率超过25%，包括镇江、苏州、无锡等，但山东和辽宁的老龄化程度也很高，烟台、沈阳等地的老龄化率超过25%。   中国部分地区率先进入老龄化“高压时代”。   大量城市“深度老龄化”   城市老龄化的“高压时代”：上海、南通户籍老年人超过三成   江苏省南通市已成为上海市以来人口老龄化率超过30%的又一个城市，居江苏省各城市首位。   如果查阅《2018年南通市国民经济和社会发展统计公报》，你会发现，南通市老龄化和人口问题更加严重：截至2018年底，南通市户籍人口762.5万人，其中60岁以上人口230.3万人。此外，南通市有35-60岁人口，占总人口的39.5%，人口301.5万，已不再是重点生育年龄。   因此，人口趋于老龄化，对南通人口自然增长影响较大：2018年全市人口出生率为6.9‰，人口死亡率为9.1‰，人口自然增长率为-2.2‰。   然而，南通并不是江苏唯一一个老龄化程度高的地方。据报告，在江苏省前五名城市中，登记人口的老龄化率超过25%：镇江26.68%，泰州26.35%，无锡26.34%，苏州25.98%。   江苏省有9个县（市、区），60岁及以上人口占30%以上，分别是如东县（34.17%）、南通市港闸区（31.39%）、海安市（31.29%）、南通市通州区（31.23%）、太仓市（31.18%）、启东市（31.16%）。常熟市（31.04%）、苏州市姑苏区（30.95%）、海门市（31.95%）。城市（30.63%），集中在南通和苏州。   根据联合国制定的标准，65岁以上老年人口比例达到7%，60岁以上老年人口比例达到10%的人口结构称为老龄化社会，65岁以上老年人口比例达到14%，60岁以上老年人口比例达到20%。被称为深度老龄化社会。   这意味着江苏大量城市已经“深度老龄化”。据介绍，事实上，江苏户籍60岁以上老年人1805.27万人，占23.04%；户籍65岁以上老年人1256.45万人，占16.03%。   然而，江苏并不是唯一遭受老龄化问题困扰的地方，山东、辽宁等地的老龄化率也很高。   以山东省烟台市为例。截至2018年底，烟台市户籍老年人口已达171万人，约占总人口的26%。据烟台市卫生健康委员会统计，目前烟台市老年人口正以每年6.5万人的速度增长。80岁以上老人30万人，70%是空巢老人，30万人是半残疾人。   另一个老年人口比例较高的地区是辽宁。截至2017年底，辽宁省户籍人口4232.57万人，60岁及以上人口958.74万人，占总人口的22.65%；65岁及以上人口608.17万人，占总人口的14.37%。2017，辽宁、沈阳、大连、鞍山、富顺、本溪、丹东、营口、阜新、辽阳、铁岭、盘锦和葫芦岛12个城市的老龄化率超过20%。据沈阳市新公布的数据，全市户籍老年人口187.4万人，占总人口的25.12%。   此外，浙江还有一些老龄化城市，如宁波。截至2018年底，60岁以上老年人151.3万人，占登记总人口的25.1%，比全国高7.2个百分点。   不断增加的医疗压力   城市老龄化水平高会带来哪些问题？   一个是抚养比。以江苏为例，到2018年底，全省常住人口老年抚养比为19.46%。   对于一些离开城市的人来说，情况更为严重。以辽宁为例。根据统计年鉴，这一地区的老年人抚养比达到20%，即5人需要赡养1名老年人。   但是富顺、本溪和辽宁省的其他城市都有人口外流。如辽宁省抚顺市2018年共转移人口6918人，转移人口22051人，转移人口15133人。   年轻人口的外流反过来导致自然人口增长的收缩。例如，抚顺市2018年出生人口11407人，死亡人口13796人，自然人口增长-2389人。2018年，辽宁省铁岭市出生率为5.34‰，死亡率为5.91‰，人口自然增长率为-0.56%。   另一个问题是不断增加的医疗压力。   江苏省抽样调查数据显示，77.4%的老年人患有慢性病，17.7%的老年人患有三种以上慢性病。27.4%的老年人视力不良，24.9%的老年人因听力影响生活，40.2%的老年人表示牙齿影响饮食。27%的老年人有不同程度的焦虑、抑郁等心理障碍。   此外，空巢老人的比例高达55.3%。在有子女的老年人中，9%的老年人有子女居住在省外。   江苏指出，目前，老年人医疗卫生服务和上门医疗卫生服务的供给仍然不足。   江苏省卫生厅老龄卫生处处长赵恒松在接受媒体采访时说，江苏省有130多万残疾、智障、半残疾老年人。按照这个标准，每三个人就应该有一个护士，护士应该超过40万人。”但目前真正从事护理工作的只有4.5万人，多数人没有医疗护理知识。”   面对护理紧缺的问题，沈阳市甚至提出，根据沈阳市居民养老服务的规定，倡导居家养老互助，鼓励年轻健康的老年人服务为老、独居、空巢老人。