技能型人才比较薄弱，上海正推进三大战略新任务

人才是创新的一资源，技能型人才是推动高质量发展的中坚力量。近年来，全市知识型、技能型、创新型劳动力队伍建设不断加快，全社会大力弘扬和尊重工匠精神。“上海制造”品牌含金量和知名度稳步提升，一条线、一条线、一条线的技术工人不断涌现。但与上海承担的国家战略和创新发展要求相比，技能型人才队伍还比较薄弱，还存在一些突出问题有待解决。   市政协委员、上海市工会管理职业学院党委书记、《劳动报》总编辑王厚福呼吁，有关部门要以重点企业为重点，加强制度整合和政策供给，加强顶层设计，引导更多员工学习技术，可以把工匠的故事讲好，用光荣的劳动和宝贵的技艺创造社会风尚，共同创造新时期上海发展的新奇迹。   高技能人才呈现“三多一少一少”   近年来，上海市高技能人才队伍建设取得了一定进展。目前，高技能人才在技术工人中的比重已达到34%，接近发达国家和地区水平。但数量与结构的矛盾并未得到有效缓解。   质量和数量的矛盾有多严重？从企业高技能人才招聘的紧迫性可以看出。   一方面，本市产业工人规模逐年下降，特别是在机械、电力、信息技术等领域，高技能人才严重不足，其中技术工人1.5人以上，高级技术人员甚至超过2。另一方面，技术人员的配置也不合理。非公有制企业从业人员与国有企业从业人员的比例为4:1，技术人员的比例为1:1。非公有制企业技术人员短缺。   王厚福以市总工会选派的382名上海工匠为例，分析了技能型人才的分布情况。他坦率地说，他们大多集中在机械、电力、钢铁、航空航天、汽车等领域，其中集成电路、人工智能、生物医学等的比例不到25%，新兴产业的高技能人才相对稀缺，现有的高技能人才表现出“三个以上，一个以下”的特点。   企业和员工缺乏提高技能的内生动力   针对高技能人才匮乏的问题，近年来，我市出台了一系列政策措施，包括修订职业教育条例、制定产业工人队伍建设改革实施方案、提高技能行动计划和建设规划为现代职业教育体系服务。这些政策措施对促进全市高技能人才队伍建设发挥了积极作用。但由于缺乏与之相配套、可操作性强的实施细则或方案，以及各部门出台的政策措施之间缺乏协调和衔接，这些政策措施在一定程度上受到制约，难以取得真正全面的效果。   发挥工匠模范作用建设新型劳动大军   目前，上海正在全面推进三大战略新任务和五大中心建设，高技能人才队伍已成为推动高质量发展的关键之一。王厚福在讲话中提出，要在全社会弘扬工匠精神，进一步发挥工匠的示范带动作用，努力建设新型劳动力队伍。   对于部分企业不愿出资提高员工技能的情况，他建议以重点企业为重点，加强制度整合和政策供给。相关部门要梳理和进一步整合政府职能部门出台的各项制度和政策措施，减少政策交叉和差距，提高政策的准确性和有效性，帮助企业培养和发展高技能人才；研究制定切实有效的制度和方法，扶持先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，扶持中小企业微型企业和非公有制企业，同时扶持有条件的企业、产业组织和产业园区有条件、有意愿建立高技能人才培训基地，为不具备培训能力的企业提供技能培训对接服务，带动相关企业开展员工技能培训。   针对员工学习技术的积极性不高，他还建议加强顶层设计，引导更多员工学习技能。有关部门要研究制定一线高技能人才建设规划，明确总体目标、主要任务、具体措施和工作要求，使员工“有动力、有动力、有甜头”地学习技能；完善高技能人才激励机制，建立符合高技能人才特点的工资分配制度和补贴制度，完善非上海户籍人员的公共服务和社会保障政策，对在一线工作并具有相应高技能水平的员工给予同等待遇。   同时，他还提出，要把工匠的故事讲好，用光荣的劳动和宝贵的技艺创造一种社会风尚。各级有关部门和工会组织要大力宣传技工的先进事迹和重要贡献，全面展示高技能人才的时代风貌，把高技能人才培养作为职工学习技能的新方式，在资金支持方面给予倾斜，评优，鼓励文艺工作者创作更多反映高技能人才的文艺作品，增强技术工作者的荣誉感和自豪感：大力开展工匠精神进企业、进社区、进学校活动，引导全社会树立“技术工人就是人才”的观念，营造有利于技能型人才健康成长的良好氛围。