上海全面规范电动自行车统一停放、统一充电、统一管理模式，市民安全意识同步提升

2021-05-12

　　日前，松江区消防救援支队联合公安、安监和居委等部门成立检查组，深入某居民小区，对电动自行车停放楼道、充电以及飞线充电等违法行为进行集中整治。资料照片

　　5月10日19时34分，成都市成华区丛树家园小区，一辆刚推进电梯的电动自行车突然爆燃，共造成5人受伤，包括4名成年人和1名婴儿。

　　事发现场的监控视频让人触目惊心，也再次为人们敲响了安全警钟。仅在上海，从去年到今年4月，就已发生电动自行车火灾事故546起，共造成20人死亡，19人受伤。其中，大部分火灾由违规充电、电池短路等原因引发。

　　今年5月1日起实施的《上海市非机动车安全管理条例》明确，禁止电动自行车在建筑物首层门厅、共用走道、楼梯间、楼道等共用部位，以及疏散通道、安全出口、消防车通道及其两侧影响通行的区域、人员密集场所的室内区域停放、充电。

　　市民对电动自行车充电安全的规定了解吗？在推进集中充电设施改造的背景下，乱充电现象有改进吗？安全充电还存在哪些难点？记者就此采访了部分骑车市民。

　　骑车市民

　　乱充电现象减少，集中充电设施增多

　　“这也太吓人了。”看到成都电梯电瓶车火灾的视频，市民吴女士颇感震惊，“就乘电梯那么几秒钟的事情，可以发生那么大的险情？”

　　自己住的小区有没有这种隐患？“这倒不是很担心。”吴女士告诉记者，自己所住的虹口区某小区，地下车库早早装有充电装置，为电瓶车提供了集中充电和停放的空间，物业管理人员也会定期更换充电设备。这样一来，违规停放充电的现象自然就减少了。

　　自从今年5月1日《上海市非机动车安全管理条例》正式实施后，不少市民和吴女士一样，感受到了身边的新气象。best近，市民李先生已经习惯把电瓶车停在小区停车场里。据他观察，“过去把车推到楼道里充电的现象，现在少了”。

　　静安寺附近的申田大楼是一个老式小区。尽管空地面积很小，小区仍在寸土寸金的楼栋旁开辟出了一间车棚。走进车棚，只见数十辆电瓶车在过道两边整齐停放，有的正在充电。每个车位都有对应的插座，灭火器、消火栓等消防器材一应俱全。

　　申田大楼保安回忆，自从有了这一电瓶车专用停车棚，“大家都很自觉地把车停在车棚里。”以前，他每每苦口婆心地劝阻居民运车上楼，效果却不佳。释放停车空间、配备充电装置，加上best近的《条例》实施，这一系列措施既让居民树立起安全意识，也正从根本上消减小区内电瓶车停放和充电的乱象。

　　《条例》实施10多天，逐渐深入人心。当被问起是否了解“史上best严非机动车管理条例”时，多位市民能随口说出答案。在他们看来，不在楼道、疏散通道、安全出口等区域停车充电，是人人应当遵守的规则。

　　“这两年看了太多凶险的事故，大家从思想上有了一种警觉。”外卖骑手小陈对记者表示，站长每天都会强调要注意充电安全等事宜，骑手们的安全意识确实提升了，“安全用车是每个人的责任，也是对自己负责”。

　　消防实验

　　电瓶车起火4分钟，室温高达610℃

　　电动自行车火灾到底有多大“威力”？此前，记者曾随访金山消防部门举行的电动自行车起火实验，现场目睹了电瓶车起火后产生的巨大危害。

　　实验在一处一层的废弃农房内进行。屋内布置了柜子、床板等家具，三只小白鼠被置于接近天花板的一角，模拟人在火灾中的情景。靠近门口位置，放置有两辆常见的废旧电动自行车，含约15斤的塑料元件。消防人员取出其中一辆电动自行车的电瓶，人为模拟电瓶短路的情况。

　　“啪”一声，电线短路，火花四溅，灰色的烟气随即升腾而起。1分钟左右，火势迅速增大，电动自行车发出一声巨大的爆燃声，整辆电动自行车已经被完全燃烧，并殃及到停靠在边上的另一辆电动自行车。2分钟左右，电动自行车的塑料外壳逐渐开始融缩。临近4分钟时，熊熊的烈火如加置了鼓风机般燃烧，大量黑烟伴随着火势从窗口不断涌出。

　　现场实时监控数据显示：电动自行车燃烧30秒后，室内温度达到了134℃，电动自行车燃烧产生的一氧化碳浓度为9ppm；燃烧到100秒时，室内温度就达到了320℃，一氧化碳浓度超过100ppm，已超出检测仪器的限值；燃烧240秒后，室内温度达到了610℃，现场烟气温度接近300℃。

　　电瓶短路起火5分钟后，火势还在继续扩大，消防人员随即灭火停止实验。明火被扑灭后，两辆电瓶车已经被烧得只剩下金属框架，柜子床板等物品皆被烧毁，三只小白鼠均未能幸免，连笼子都被烧化了。

　　实验还发现，电动自行车燃烧不仅火势凶，还会产生大量有毒气体，尤其是一氧化碳。“当空气中的一氧化碳浓度超过600ppm时，短时间内就会引起人窒息死亡。”

　　值得注意的是，电瓶车除骨架外，其余部件多由塑料、橡胶和聚氨酯材料制成，包括电池中也含有化学品，这些材料在燃烧过程中会产生大量硫化氢、一氧化碳等有毒气体。停在楼道里的电瓶车着火，还极易引燃楼道内堆放的杂物及电表箱等，雪上加霜。

　　肇事元凶

　　蓄电池质量不过关是主因

　　上海消防部门此前公布的统计数据显示，去年前11个月本市发生的381起电瓶车火灾事故中，因电池单体故障引发的火灾事故占总数的34.7%，电池过充电占21.8%，短路占8.9%，自燃占3.8%，接触不良占2.9%，其他原因占27.5%。电瓶车蓄电池质量不过关，是导致火灾事故的主要原因。

　　业内人士告诉记者，有些蓄电池过充时电池会膨胀，但短路等故障很难从电池外观判断，“随时可能发生爆燃，就像一颗不定时炸弹”。因此，禁止电瓶车进电梯、楼道及人员密集场所，是保障生命安全和财产安全的重要管理手段。

　　“违规改装改造电瓶车，也是导致火灾多发的重要原因。”业内人士指出，私自改装、加装电池的电瓶车，破坏了整车电路的安全性能，更容易造成线路过载或短路等故障，继而引发火灾。

　　记者采访了解到，一些外卖、快递从业人员为提高电瓶车速度、延长续航时间，违规改装或加装大容量蓄电池、大功率电机，违规串接蓄电池、使用不匹配充电器，有的还加装可燃装饰材料。据相关部门估算，约有七成快递外卖从业人员在居住场所充电。“这样做既带来了火灾高风险，也导致快递、外卖从业人员成为火灾伤亡事故的主要受灾群体。”

　　此外，一些居民在电瓶车发生故障无法使用时，为贪图便宜选择非正规门店和非专业人士进行维修，或自行维修，同样增加车辆火灾风险。

　　消除隐患

　　上海持续推进集中充电场所建设

　　如何保障电瓶车充电安全？今年，上海将“为500个住宅小区新增电动自行车充电设施；为老旧小区内既有的1000个电动自行车集中充电场所加装消防设施”纳入“为民办实事”项目，全面规范电瓶车统一停放、统一充电、统一管理的模式。

　　在上海街头和部分社区，一批电瓶车智能换电柜和充电柜，也为电瓶车充电集中管理提供了新思路。“有些小区管得严，不允许住户将电瓶带进室内充电。也有用户安全意识比较强，担心回家充电发生意外。”某品牌智能充电柜运营方工作人员介绍，充电柜刚好能满足这部分群体的需求。“一般用户晚上下班后入柜充电，第二天白天上班前取出，每块电池在柜内停留的平均时间为10小时左右。”

　　这些智能充电柜具备高温报警、过载保护、漏电保护、自动灭火等十余项功能，能有效保障电瓶充电安全。“这些充电柜已经跟公安、消防物联网、社区综合治理平台等联网，实现电瓶车充电安全管理的智能化、可视化。”业内人士表示，在一些不具备集中充电点改造的老旧小区，智能充电柜作为电瓶车集中充电管理的有效补充，通过“车电分离”的方式，进一步降低火灾隐患，减少灾害损失。

　　近年来，上海消防、公安等部门持续展开消除电瓶车安全隐患的相关整治行动，不断强化车辆生产、销售、改装等环节的源头管控。同时，对每一起火灾追根溯源，依法依规实施处罚，涉及犯罪的，依法追究刑事责任。