上海浦东率先建设国际知识产权保护高地

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　　记者7日从上海市浦东新区官方获悉，浦东将率先建设制度完备、体系健全、环境优越的国际知识产权保护高地。

　　今年12月1日，《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》（下称《若干规定》）正式施行。这是今年上海市人大常委会根据全国人大常委会授权，依据浦东新区改革创新实践制定的第一批浦东新区法规之一。

　　据此间官方表示，《若干规定》在知识产权保护层面对接国际标准，承接国家试点，同时充分体现了浦东特色，在全国知识产权制度体系建设层面具有示范先导意义。

　　在对接国际标准方面，《若干规定》优化侵权举证责任的规定，将法律规定的只适用于诉讼程序的著作权、商业秘密举证责任转移规则变通为适用于行政执法程序。规范商标申请注册行为，提高恶意申请商标行为的处罚幅度。

　　浦东充分承接国家知识产权局有关改革试点。如在地方立法上，首创地理标志违法行为的法律责任。协助配合国家知识产权局开展集成电路布图设计行政执法，开展专利复审无效案件优先审查、专利无效案件远程视频审理等快速确权服务。

　　《若干规定》也强化了浦东特色。如聚焦浦东重点产业发展需求，在中国首创对会展活动举办方违法行为的行政处罚，明确未履行保护义务的会展活动举办单位的法律责任，探索破解会展活动知识产权保护难问题。

　　《若干规定》还强调“快保护”和“严保护”，尤其在商标、著作权等知识产权统一管理体制和综合执法方面展开探索。《若干规定》创设专利重复侵权行为的行政处罚，并将惩罚性赔偿上限从500万元（人民币，下同）提高至1000万元。

　　在今年7月公布的《引领区意见》中明确提出“支持浦东建设科创板拟上市企业知识产权服务站”。截至目前，浦东已在为科创企业提供知识产权服务方面展开探索，先后为微创心脉、美迪西、恒玄科技等一批重点科技创新企业提供了知识产权服务。

　　据上海市浦东新区知识产权局副局长何瑛表示，近期，浦东新区知识产权局已建立科创板拟上市企业分级培育库，首批共512家企业入库。

　　同样作为《若干规定》的实施区域，上海自贸区临港新片区正在推进“国家知识产权部门相关业务综合受理”这一目标。

　　据上海自贸区临港新片区市场监督管理局副局长潘轶军介绍，临港新片区知识产权综合服务窗口能级不断提升，服务事项从14条增至29条。新增了知识产权海外维权与预警、科创板拟上市企业服务、知识产权质押登记受理、专利优先审查推荐等功能等服务内容，最大程度地为市场主体提供便捷高效的知识产权公共服务。（完）